Présentation générale

Je suis un citoyen, comme vous. Je ne suis membre d'aucun parti politique. Je l'ai été mais les "politiques", décidément, me déçoivent trop. On est tenu de limiter sa propre liberté d'expression,  ce que je ne supporte tout simplement plus!

Comme vous, j'ai besoin d'air! Comme vous, j'ai des choses à dire.
Je suis fatigué de tous ces journalistes qui écrivent et qui parlent sans connaitre les sujets qu'ils entendent traiter, ne craignant pas de commettre de grossières erreurs.
Je suis fatigué de tous ces responsables politiques qui confisquent la parole à leur propre usage exclusif.
Je suis fatigué de tous ces organisateurs de débats qui, lorsque l'on veut parler, nous répondent "Posez votre question, Monsieur!".
Je n'ai pas de question à poser! J'ai des réponses à proposer ... Elles valent ce qu'elles valent.

Mais, à en juger par la pauvreté de certaines propositions de tel parti politique, le caractère manifestement irréaliste des propositions de tel autre, j'ai l'outrecuidance de penser que les miennes méritent, peut-être, d'être lues et commentées, voire, bien sûr, d'être battues en brèche.

Les deux extrêmes du champ politique - l'extrême-droite et les extrême-gauche - viennent de prendre "une grande claque". Je m'en réjouis. J'espère que cette redéfinition vers une plus grande responsabilité va se maintenir et même se renforcer. La démocratie ne s'en portera que mieux.  

Jacques Heurtault

Ancien conseiller municipal de Nogent sur Marne (Val de Marne).

"Sommes nous obligés de subir et de financer les incompétences de ceux qui nous dirigent?" Johnny Hallyday.

 

Conseil Municipal de Nogent sur Marne.

Mercredi 6 décembre 2006 3 06 /12 /Déc /2006 21:00
- Publié dans : Conseil Municipal de Nogent sur Marne. - Par Jacques Heurtault
Donnez votre point de vue ...

"Ah! L'un de vos enfants a un ami qui a des talents d'écrivain?"

C'est la question qui pourrait venir à l'esprit ...légitimement.  Pour autant, elle ne serait pas pertinente.

Le "jeune Ernest", c'est ce fameux cabinet d'audit comptable et fiscal, l'un des meilleurs du monde. L'un des plus chers aussi ... Le talent se monnaye. On n'a rien sans rien.

Vous avez évidemment compris qu'il s'agissait de Ernst and Young ... dont la réputation de sérieux n'est plus à faire. Vu le prix qu'il a fallu payer pour un rapport de 71 pages (40.000 euros), il faut que le sérieux soit ABSOLUMENT indiscutable.

Vous avez évidemment compris qu'il s'agit de ma commune, ma bonne Ville de Nogent sur Marne, sise aux portes de Paris, notre non-moins bonne ville-capitale en ses Etats. A la demande du Maire, Jacques Martin ( pas l'ancien animateur humoriste de la télé, l'autre, le mien, le nôtre à nous, Nogentais, beaucoup moins drôle car il pique fréquemment des colères sans qu'on comprenne toujours pourquoi d'ailleurs), ce cabinet  a été mandaté d'une mission d'audit  à mi-mandat. Afin d'y voir plus clair dans la situation financière de la commune qui, dit-on, était menacée d'être placée sous-tutelle préfectorale si rien n'était fait, sur le plan de la gestion, pour redresser la situation.

Rappelons que le précédent maire était mon amie (politique, sans plus!) Estelle Debaecker qui fût, à 80 voix près, battue aux municipales de Mars 2001, et dont je suis le colistier, aujourd'hui, dans l'opposition.

La situation des finances de Nogent était, à cette époque, on ne peut plus normal. Certes, pas riche. Mais certainement pas au bord de la banqueroute. 

Objectivement, je ne peux pas diffuser l'étude effectuée par le cabinet. Non que ce soit interdit, bien au contraire ... mais diffuser 71 pages d'un texte de culture comptable parfois esotérique sur un blog me paraît disproportionné. Quand Over-Blog nous donnera les moyens techniques de le faire (c'est en préparation), je ne manquerai pas d'alimenter ma banque de dossiers sur la plate-forme afin que les documents soient aisément consultables.

En attendant ce jour heureux, il faudra vous contenter des extraits choisis que je vais vous donner en lecture ... Comme il s'agit des extraits les plus croustillants, vous aurez la qualité à défaut d'avoir la quantité. Pour la clarté de l'exposé, j'ai été amené à apporter des précisons. Elles apparaissent toujours entre parenthèses avec la mention préalable "Ndlr", c'est à dire "note de la rédaction", en l'occurrence moi-même, afin que "le jeune Ernest" n'aille pas me reprocher de falsifier sa prose.

Début de citation :

Première partie : Diagnostic financier 2000-2003 et prospective financière 21004-2007.

Chapître premier : "Analyse rétrospective : une nette dégradation des soldes intermédiaires de gestion depuis 2000."   

"Les indicateurs ... de solvabilité financière sont en nette dégradation ... et atteignent des seuils d'alerte préoccupants en 2003 (Ndlr : ces lignes sont écrites au début 2004!). ... L'épargne de gestion, évaluée à 5,4 millions d'euros pour l'exercice 2000 (Ndlr : gestion Debaecker), est prévue à 0,4 millions d'euros pour 2003....L'encours de la dette s'est accru de 50% ( Ndlr : depuis la prise de fonction du nouveau maire)... La section de fonctionnement ne dégage plus les excédents nécessaires pour permettre de rembourser les emprunts souscrits : la capacité d'autofinancement nette évaluée pour l'exercice 2003 est négative : -2,1 millions d'euros .

Entre 2000 et 2003, les dépenses réelles de fonctionnement ont augmenté trois fois plus vite que les recettes réelles (respectivement +7 millions d'Euros contre +2 millions d'euros).

... La forte dégradation de l'équilibre de la section de fonctionnement (Ndlr : en seulement 33 mois de gestion!) remet en cause la capacité de la collectivité à rembourser les emprunts souscrits ... La collectivité serait contrainte d'emprunter pour rembourser le capital de la dette, fuite en avant formellement interdite pour les collectivités locales.

Chapître deux : l'Impasse financière dès 2004.

Scénario 1 : l'impasse financière dès 2004

Ces hypothèses n'intègrent aucun versement lié aux contentieux du parking Saint Germain (Ndlr : à Paris, j'en reparlerai dans un autre article) et à la résiliation de concession relative au parking (Ndlr : à Nogent, j'en reparlerai dans un troisième article).

... La dégradation de l'épargne de gestion compromet fortement la solvabilité financière de la collectivité. ... Une telle situation contraindrait le Préfet à déférer la ville devant la Chambre Régionale des Comptes.

Scénario 2 : des augmentations de recettes fiscales irréalistes sont nécesaires pour poursuivre la politique actuelle.

Ce scénario est construit sur les mêmes hypothèses que le premier. La variable d'ajustement n'est plus l'emprunt mais la fiscalité ...

L'augmentation de la fiscalité nécessaire pour atteindre ces objectifs est de 25% en 2004, puis 10% en 2005 et 2006 et 7% en 2007. Les cotisations payées par les contribuables en 2007 seraient ainsi augmentées de 62% par rapport à 2003 (Ndlr : elles avaient déjà été augmentées de 17% en 2002, ce qui porte la comparaison avec la gestion d'Estelle Debaecker à +89%!). Ces hausses sont bien évidemment considérables et difficilement réalisables. En outre, elles n'intègrent pas l'impact des litiges en cours (Ndlr : déjà cités plus haut. J'y reviendrai).

...Chapître trois : Transition.

... En tout état de cause, la préparation du budget 2004 (Ndlr : nous sommes en Janvier 2004 quand ces lignes sont écrites) s'avère très délicate compte tenu de la situation financière décrite. L'équilibre du budget ne pourra être atteint sans une augmention significative de la fiscalité directe (d'au moins 20 à 25%) et d'une réduction importante des dépenses de fonctionnement. Ces mesures sont le préalable à la préparation d'un plan d'action pour garantir la solvabilité de la commune à l'échéance du mandat municipal.
(Ndlr : des deux taux de majoration proposés, c'est évidemment le plus élevé que Jacques Martin a choisi d'appliquer ... juste après les élections cantonales (où il était lui-même candidat) et régionales où sa Première Adjointe, en charge de la gestion des finances et du personnel, Marie-Anne Montchamp (qui représente volontiers Michèle Alliot-Marie en certaines circonstances télévisuelles animées par Christine Ockrent), était, elle candidate. Ces deux élections se déroulaient en Mars 2004! On comprend mieux pourquoi le budget 2004 n'a pas été adopté en Février (avant les élections) mais en Avril (après les élections). On comprend encore mieux les préoccupations purement électoralistes si, comme il est dit, "il faut rétablir la solvabilité de la commune à l'échéance du mandat municipal". Monsieur Martin n'a qu'une seule préoccupation : lui, sa personne, son avenir personnel, son ... gagne-pain! Je rappelle que en 2000, la situation de gestion d'Estelle Debaecker était SAINE!)

Deuxième partie : Risques et marges de manoeuvre potentielles.

... La situation de difficultés financières ... incite à dégager des marges de manoeuvre sur l'ensemble des postes de dépenses et de recettes afin de ne pas recourir au seul levier d'action que constitue l'augmentation de la fiscalité locale.

... L'ensemble des recrutements depuis 2000 représente près de 60 postes et 1,3 million d'Euros de charges de personnel supplémentaires ... soit 9% de la masse salariale totale ...

Actuellement, 39 agents travaillent pour la sécurité et la surveillance du port et du parking (Ndlr : celui du port, précisément) ... masse salariale de 993 milliers d'Euros ...

Fin de citation.

(Ndlr : suivent, après ce descriptif pointant des dysfonctionnements ahurissants, des propositions diverses qui ressemblent à s'y méprendre aux recettes archi-classiques que tous les cabinets d'audit et autres "consultants" mettent habituellement en application pour redresser une situation financière compromise : cadrer les coûts, notamment les coûts de personnel. C'est un tout autre débat ...).

Je retiens trois grandes idées-force de ce document à plus de 560 Euros la page (presque 3.600 francs!) pour lequel nous avons dû batailler pendant plus de deux ans avant qu'il nous soit remis ( c'est dans ces circonstances que j'ai pu me rendre compte de l'invraisemblable mauvaise foi de Jacques Martin ( pas celui de la télé, l'autre, le mien, le nôtre à nous Nogentais!), lequel m'apparaît désormais, d'une manière aveuglante, comme un menteur et un dissimulateur, voire même -et là, je pèse bien mes mots, un ... tricheur, pour ne pas dire autre chose !

1. Estelle Debaecker est complètement étrangère à la dérive financière constatée, chiffres à l'appui, par l'un des plus réputés cabinets d'audit ... mondial (reconnu par l'ensemble de la profession).
2. Les seuls responsables sont Jacques Martin (pas celui de la télé, l'autre) et MAM (pas Michèle Alliot-Marie qui gère son ministère de la Défense avec un professionalisme reconnu, à droite comme à gauche, mais l'autre, Marie-Anne Montchamp, députée, première adjointe, qui fut interpellée par sa femme de ménage, sur le marché central de Nogent, en 2001, pendant la campagne électorale, parce qu'elle avait "oublié" de lui payer son salaire!)
3. Jacques Martin est un très mauvais gestionnaire, bien plus encore que Marie-Anne Montchamp, un de ces "politicards" de la pire espèce que la France entière rejette par tous les pores, tellement nos compatriotes sont excédés par toutes les manoeuvres  dont ils sont le témoin quasi-quotidiennement, ce qui en amène un nombre, hélas! croissant, à se réfugier dans l'abstention ou pire encore dans le vote Le Pen.  

Mercredi 6 décembre 2006 3 06 /12 /Déc /2006 09:34
- Publié dans : Conseil Municipal de Nogent sur Marne. - Par Jacques Heurtault
Donnez votre point de vue ...

Je viens de repérer, via le "Net", le "rapport" que Pascal Buchet, Maire (socialiste) de Fontenay aux Roses et Conseiller général des Hauts de Seine, a fait devant le Congrès des Maires de France. Il y parle des budgets communaux et de la fiscalité locale, sujets qui, compte tenu de ma fonction d'élu municipal, m'interesse à plus d'un titre.

Voici le "rapport" de Pascal Buchet.

Début de citation :

Congrès des Maires – jeudi 23 novembre 2006

Intervention de Monsieur Pascal BUCHET

Rapporteur de la commission Finances et fiscalité locales de l’AMF

Maire de Fontenay-aux-Roses

Conseiller général des Hauts-de-Seine

Je voudrais tout d’abord dire Merci à Philippe Laurent pour son franc parler. Pour ceux qui le connaissent un peu : On ne peut le taxer d’opposant au gouvernement, il appartient à sa majorité ; ni d’incompétent, il est un professionnel reconnu des finances locales.

Alors, avouez que si un élu comme Philippe Laurent dénonce aussi vigoureusement la politique gouvernementale en direction des collectivités locales, c’est qu’il y a un vrai malaise et une réelle perte de confiance entre les maires et le gouvernement ! même le Ministre Jean-François Copé l’a reconnu mais ses réponses embarassées voire ses non-réponses ne nous ont pas convaincus. Contrairement à ce qu’a dit le Ministre, ce n’est pas un dialogue de sourds entre les maires et le gouvernement qui en est à l’origine, c’est en réalité en raison du double langage de l’Etat !

Il faut tenir un langage de vérité. C’est ce que nous dénonçons ensemble à cette tribune année après année est partagé par l’immense majorité d’entre vous comme nous le disent nos collègues de la commission des finances et fiscalités locales dont j’ai l’honneur d’être le modeste rapporteur.

Oui tu as raison Philippe de rappeler que « Toutes choses égales par ailleurs, les dépenses des communes augmentent deux fois plus vite que l’inflation » et que les communes vont pour la 5 ème année consécutive devoir absorber une perte du pouvoir d’achat de la DGF forfaitaire chiffrée à 10%. Voilà un effet ciseau qui nous conduit tout droit dans le mur. Et ne soyons pas dupes de la pause opérée pour 2007 pour nous amuser le temps d’une année électorale.

Mais peut-être que tous les maires ici présents n’ont pas encore eu connaissance du programme de stabilité 2007-2009 présenté par le Gouvernement à la commission européenne en début de cette année en toute discrétion. Alors, permettez moi d’en lire un court extrait :

Le paragraphe s’intitule : Des collectivités locales qui contribuent au désendettement

Et de poursuivre dans un langage diplomatique : les collectivités locales sont sensibles au besoin de contribuer, comme l’ensemble des administrations publiques, au désendettement et freineront leurs dépenses en conséquence ; leurs dépenses progresseront sur la période en moyenne de 0,5% par an en volume parvenant au  « 0 volume » en 2009.

Pour y arriver, la stratégie du gouvernement est bien simple : bloquer les dotations et amputer notre autonomie fiscale. C’est ce qu’André Laignel a appelé « la stratégie du garrot » pour asphyxier les collectivités afin qu’elles dépensent moins.

Mais là nous touchons du doigt une stratégie shizophrèniquee car parallèlement l’Etat nous transfère ses charges venant donc grossir de façon mécanique nos dépenses. Encore un effet ciseau.

Philippe Laurent a d’ailleurs eu raison de rappeler que la soi-disante décentralisation opérée depuis deux ans n’est en réalité qu’une débugdétisation d’un Etat qui transfère ses charges sur les collectivités locales sans transférer à même hauteur les ressources qui vont avec. Et c’est en cascade que nous subissons cette débudgétisation : les régions contraintes d’assumer les impôts transférés mais insuffisants et de les augmenter au rythme des charges transférées, les départements exsangues face aux besoins croissants d’action sociale que la situation économique aggrave chaque jour, régions et départements contraintes aussi dans ce contexte de réduire bien malgré eux les aides aux communes.

Et comment ne pas citer aussi le désengagement de l’Etat qui nous touche directement :

- transferts de charges non compensés (par exemple dans les domaines de la sécurité, du logement, de l’éducation, de l’Etat civil, du recensement…)

- baisse de subventions actuelles mais aussi à venir, nous pourrions citer par exemple la disparition sur 4 ans des aides au fonctionnement des bibliothèques mais je veux surtout attirer votre attention sur une baisse programmée encore plus dramatique, celle qui est prévue au travers de la diminution des aides de la Caisse d’allocation familiale pour le fonctionnement des crèches que nous avons créées pour mieux répondre à l’attente des familles. Après la PSU qui nous a déjà coûté en perte de recettes, cette diminution programmée des aides la CAF aura des conséquences terribles, soit la fermeture de crèches, soit en augmentant sensiblement la fiscalité locale pour les maintenir.

Et je pourrai aussi poursuive sur les normes imposées sans aucune concertation et sans prendre en compte leurs conséquences sur les budgets communaux.

La liste est bien longue de ces décisions imposées d’en haut et qui vont toutes à l’encontre des principes désormais constitutionnels d’autonomie et de péréquation. L’adage selon lequel pour enterrer une idée, on créerait une commission vient de trouver une nouvelle formule.

Il suffit désormais de l’inscrire dans la Constitution pour mieux l’enterrer !

Prenons l’exemple du plafonnement de la Taxe professionnelle : il ampute notre autonomie fiscale et la moitié de l’évolution de nos ressources en provenance des entreprises touchant particulièrement les communes urbaines industrielles, il met en péril nos intercommunalités contraintes de créer une fiscalité additionnelle sur l’habitant pour survivre, il aggrave de plus les fortes inégalités territoriales qu’une vraie réforme de la TP aurait dû réduire comme nous le demandons. Je tiens à saluer l’action menée par notre Président de l’AMF, Jacques Pélissard, qui a su faire adopter par la commission des finances de l’assemblée nationale un amendement visant au report à 2008 de cette réforme, amendement rejeté par la majorité de droite à l’assemblée alors qu’il visait simplement en réalité à ne pas prélever les communes en 2007 pour permettre à l’Etat de faire de la trésorerie sur le dos des communes puisque que l’Etat ne reversera ce prélèvement aux entreprises qu’en 2008 !

Prenons l’exemple de l’exonération de 20% des terres agricoles du Foncier non bâti : elle ampute l’autonomie fiscale et 16.8 % de la ressource première des communes rurales dont chacun sait qu’elle sont confrontées elles aussi et de plein fouet à la diminution du service public comme celle programmée du service postal sur tout le territoire.

Prenons l’exemple du « bouclier fiscal » qui est en réalité une réforme déguisée pour réduire l’impôt de solidarité sur les fortunes sur le dos des autres contribuables et des collectivités.

Si elle se poursuit cette politique aura trois conséquences :

  • la fiscalité locale continuera d’augmenter mécaniquement (plus fortement encore sur les taux puisque les bases sont plafonnées) faisant porter l’impopularité sur les élus locaux,
  • l’investissement local sera freiné alors qu’il est un des principaux contributeurs à la croissance économique du pays,
  • l’endettement des collectivités locales progressera avec des frais financiers de plus en plus insupportables en raison de l’augmentation des taux d’intérêt.

Les élus locaux dénoncent cette politique de défausse des responsabilités de l’Etat qui ne cherche qu’à diminuer l’impôt sur les revenus sans assumer ce choix.

Face à tout cela, je pose une question simple:

A quoi servons nous, nous les maires de France ? nous qui sommes particulièrement courtisés à quelques mois des échéances nationales. A quoi servons nous si nous ne sommes pas entendus par le gouvernement ?

Pourquoi resterions nous les seuls en France à ne pas pouvoir négocier avec le gouvernement en se mettant autour d’une table en avançant nos justes revendications ?

La belle idée d’une conférence des finances aurait pu le permettre mais elle a été dévoyée, transformée en une sorte de tribunal allant jusqu’à nous accuser de creuser la dette de l’Etat !

Nous réclamons une clarification des compétences et des outils fiscaux adaptés notamment par le partage d’impôts nationaux avec les collectivités territoriales et une fiscalité locale juste qui tienne compte des capacités contributives de chacun. L’autonomie fiscale et l’indispensable péréquation qui ont régressé depuis 2002 sont au cœur de nos priorités.

Cette année ou jamais ! as-tu conclu mon cher Philippe comme si tu n’y croyais déjà plus.

Et pourtant, nous sommes des maires rassemblés de tous bords politiques, de métropole ou d’outre mer, de communes urbaines ou rurales, républicains soucieux de l’intérêt général. Le titre de notre congrès nous le rappelle : Notre République a besoin de ses communes et de ses élus.

A nous de retrouver la confiance perdue durant toutes ces années.

En définitive, nous ne demandons au gouvernement qu’une chose : être respectés, vraiment écoutés pour participer à l’élaboration des vraies réformes qui permettront une France juste et décentralisée.

Une France juste et décentralisée où l’Etat jouera son rôle péréquateur, garant de la solidarité nationale et d’égalité territoriale

Une France juste et forte de ses collectivités locales, libres et autonomes pour se doter des moyens de tenir notre rôle de proximité et de cohésion sociale, et faire valoir notre créativité.

Fin de citation.

J'en arrive à cette conclusion simple : "ils" sont, apparemment, vraiment incorrigibles ... "Ils" ne peuvent pas s'empêcher de pleurnicher ... "Ils" en restent à l'énoncer de critiques négatives et de voeux pieux.

Une proposition de réforme de la fiscalité locale? Nenni! Pourtant, on ne leur demande pas de faire des "propositions audacieuses". On sait bien qu'ils en sont incapables ...Hélas! Non. Au lieu de ça, on entend des récriminations du genre "C'est la faute à l'Etat", ... ou à quelqu'un d'autre mais, en tout état de cause, pas de leur faute à eux!

Voici ce que je propose en matière de fiscalité locale :

http://www.propositions-audacieuses.net/article-2973278.html

On peut, et c'est heureux, ne pas être d'accord . Ces propositions ont le mérite d'exister ...

Je n'en doute pas un seul instant : Monsieur Martin, le Maire de ma commune de Nogent sur Marne, est très vraisemblablement contre. Avec les mécanismes que je propose, pas moyen, pour lui, d'augmenter les impôts de ... 60%! Obligé de faire avec l'argent qu'on lui donne ... Donc, obligé de gérer d'une manière mesurée et responsable, chose qu'il n'a pas faite et qu'il ne fera pas car il il ne le peut pas, du fait de sa personnalité mégalomaniaque et de sa volonté de cultiver son égo avec ... l'argent des autres!

Dimanche 3 décembre 2006 7 03 /12 /Déc /2006 12:05
- Publié dans : Conseil Municipal de Nogent sur Marne. - Par Jacques Heurtault
Donnez votre point de vue ...

L'affaire Lavoute, cet architecte libéral (rien à y redire : c'est le mode le plus courant d'exercice de cette profession) et qui, à ce titre, gère des dossiers de construction sur la ville de Nogent sur Marne, travaille aussi pour la commune de Nogent en tant qu'archiecte-conseil, semble prendre une mauvaise tournure pour le principal intéressé.

Aussi pour compléter l'information, je publie une lettre que Estelle Debaecker a adréssé à Monsieur Lavoute en Avril dernier.

Début de citation :

Nogent, le 25 avril 2006

Monsieur Richard LAVOUTE
45, rue Thiers
94130 NOGENT sur MARNE

Objet : vos lettres C06.147 et C06.162 des 11 et 14 avril.

Monsieur,

Vos lettres en objet ont retenu toute mon attention. Elles appellent plusieurs observations de ma part. Si j’apprécie le sens de l’humour qui conduit un architecte à m’écrire « soyons constructifs », je dois vous faire observer que pour l’être, encore faudrait-il que les conseillers municipaux – majorité et opposition confondues – disposent des informations nécessaires et pertinentes de la part de l’exécutif municipal. Votre affaire en est une illustration exemplaire puisque c’est à l’occasion des délibérations sur la vente du terrain Paul Bert, soit à l’automne 2005, que le maire de Nogent a cité votre nom comme l’un des intervenants au dossier. Ayant demandé des informations complémentaires sur la nature précise de cette intervention, le maire s’est contenté de répondre le 24/11/2005 (lettre CAB/JJPM/NM/2005/717) que cela est indiqué dans la délibération, ce qui est inexact. La nature cavalière et sibylline de cette réponse nous a conduits à soulever plusieurs autres questions relatives à votre situation d’architecte conseil et aux activités exercées à ce titre par rapport à votre profession d’architecte libéral. Ces questions ont été renouvelées par madame HESLOUIN, le 10 mars 2006. Au jour de la présente, le maire n’y a toujours pas répondu.

Vous démentez le chiffre d’honoraires annuel de 90.000 euros HT. J’en prends acte mais vous rappelle que ce chiffre figure dans l’arrêté n° 01-111 du 11/12/2001. J’ajoute que si cet arrêté entérine la passation d’un contrat entre la commune de Nogent sur Marne et vous-même, il ne mentionne pas le titre d’architecte conseil de la ville dont vous faites état. En ma qualité de conseillère municipale, je vous serais donc obligée de bien vouloir m’indiquer les références et date de l’acte vous autorisant à vous prévaloir de ce titre ainsi que les modalités selon lesquelles ont été calculés et versés les honoraires dont vous faites état ; au total, à fin 2005, il y en a pour plus de 245.000 euros ! Les conseillers municipaux sont dans leur rôle de chercher à savoir à quoi cet argent public a été réellement employé. C’est non seulement leur droit, c’est aussi leur devoir.

Vous m’écrivez que le conseil régional de l’ordre des architectes a confirmé la régularité de votre mission et de votre activité. Je vous prie de bien vouloir me communiquer le document par lequel ledit conseil vous a apporté cette confirmation. En se référant à l’article 9 du décret 80-217 du 20 mars 1980 portant code des devoirs professionnels des architectes, madame HESLOUIN n’a fait que s’interroger sur une situation qui, en l’absence de réponses claires et précises du maire, soulève, pour le moins, quelques questions d’ordre éthique. J’ajoute que le principe fondamental de l’interdiction de cumuler un emploi public et un emploi privé pourrait trouver matière à s’appliquer à cette situation.
Votre courrier du 11 avril au maire, sous en tête de l’atelier d’architecture Richard Lavoute, constitue la meilleure illustration que l’on puisse imaginer du regrettable mélange des genres qu’en ma qualité de conseillère municipale, je n’entends pas accepter. Dans ce courrier, vous vous exprimez en tant qu’architecte conseil de la ville et, sauf erreur, c’est bien en cette qualité que vous vous adressez au maire. Dans ces conditions, votre lettre n’est pas recevable.

Pas plus que ne sont recevables les commentaires – de nature très politique – par lesquels commence votre courrier, qu’il s’agisse des commentaires élogieux à l’adresse du maire actuel ou de ceux, plus polémiques, me visant en tant qu’ancien maire de Nogent. Dois-je vous rappeler que comme architecte conseil de la ville, vous avez, sauf erreur, la qualité d’agent public investi d’une mission de service public. En cette qualité, vous êtes tenu, comme tous les agents communaux, quel que soit leur statut, à respecter un élémentaire devoir de réserve et à ne pas prendre parti. J’entends donc demander au maire les dispositions qu’il compte prendre pour faire cesser cette situation contraire aux règles en vigueur.

Espérant avoir répondu à vos interrogations et dans l’attente de vous lire sur les points pour lesquels nous attendons toujours des réponses circonstanciées et précises, je vous prie d’agréer, monsieur, l’assurance de ma considération distinguée.

Estelle DEBAECKER

Fin de citation.

Je publie également un commentaire émanant d'un architecte.

Début de citation.

Je n'ai pas connaissance des différents courriers échangés entre Madame Debaecker et Monsieur Lavoute. Je ne connais pas, non plus, la position de l'Ordre de architectes. Néanmoins, étant moi-même architecte DPLG, je me permets de vous faire part de l'attitude que j'adopterais si l'on me confiait un tel poste.
Si on ne peut exiger d'un Architecte Conseil nommé pour un temps relativement cours de renoncer à son activité privée, il se doit de respecter certains principes basiques de morale et d'équité pour lesquels il a d'ailleurs prêté serment.
On ne peut être à la fois juge et partie.
Dans une telle position, je m'interdirai toute activité dans la Commune autre que celle induite par la charge. Il est d'ailleurs étonnant que les Acteurs Sociaux n'aient pas prévu une clause allant dans ce sens dans le contrat qui lie la Commune et l'Architecte Conseil.

Bonne réception,
Joseph....

Fin de citation du commentaire.

Affaire à suivre ...

Vendredi 1 décembre 2006 5 01 /12 /Déc /2006 00:19
- Publié dans : Conseil Municipal de Nogent sur Marne. - Par Jacques Heurtault
Donnez votre point de vue ...

Je vous en ai déjà parlé. Estelle Debaecker, ancien maire de Nogent, sur la liste de laquelle je suis élu, préside l'association "Alliance pour Nogent" qui tenait son assemblée générale ce 25 Novembre.

La Présidente


 

Assemblée Générale de "l'ALLIANCE POUR NOGENT"

 

photo

A la tribune: 6 des 7 élus de notre groupe au conseil municipal.
De gauche à droite: Isabelle de Bisschop, Solange Gambert, Jean-Pierre Bardin, Edith Heslouin, Estelle Debaecker et Jacques Heurtault. Ainsi que Jean Minéo, trésorier de notre association.

Sur la photo, je suis à ... l'extrème droite (hou! la honte ...), à côté de Jean Minéo. Vous reconnaissez Estelle , au centre.

Voici le rapport moral qui fixe le cadre politique de l'action de notre association, présenté, comme il se doit, par la présidente.

Début de citation :

Chers amis,

Depuis l’année 2001, notre association s’est assigné plusieurs objectifs :
1/ Rassembler les amis de « l’Alliance pour Nogent » : ceux qui ont contribué à l’action municipale de l’équipe conduite par moi-même de 1995 à 2001 et ceux qui ont mené campagne avec nous.
2/ Organiser une opposition efficace, en continuant d’être des acteurs reconnus dans la ville, en aidant les 7 élus du groupe APN au Conseil Municipal à jouer pleinement leur rôle, être à l’écoute des nogentais, faire entendre leur voix par nos publications, entreprendre des actions contre les décisions du maire quand celles-ci ne sont pas légales.
3/ Accueillir les nogentais intéressés par leur ville, convaincus comme nous qu’une autre politique est possible à Nogent, une politique raisonnable tout en étant efficace, participative et intègre, une gestion des deniers publics scrupuleusement honnête.

Nos moyens financiers sont très limités, et sans commune mesure avec le budget de communication du Maire qui utilise sans vergogne le bulletin municipal, la lettre du Maire, etc soit 15 à 20 boîtages par an.
Il faut nous aider cette année, ou jamais ! Vous pouvez le faire de plusieurs façons: verser votre cotisation annuelle, convaincre vos amis de faire de même, et faire des dons.

Quel futur pour notre association ?
Les municipales auront lieu en mars 2008. Cette assemblée est pour moi l'occasion de vous confirmer que je conduirai une liste. J’ai beaucoup hésité à reprendre cette lourde charge avec toutes les attaques ad hominem qu’elle va impliquer à nouveau, mais je le dois à ceux qui travaillent au quotidien depuis plus de 5 ans déjà et à tous ces nogentais qui n’arrêtent pas de me demander dans la rue « alors, quand est-ce que vous revenez ? ». J'en profite pour tirer un coup de chapeau aux amis fidèles qui assistent au conseil régulièrement pour nous soutenir moralement; à mes amis élus, qui courageusement et sans jamais faillir, continuent à aller aux commissions, à préparer les séances du conseil et à assister aux séances publiques malgré l'ingratitude de cette tâche. Ils s'en font un devoir.
J'en profite pour dire que lors du dernier conseil municipal, les élus de M. Martin n'étaient pas assez nombreux pour que la séance commence, il a fallu attendre une heure, le temps de les persuader de venir……
C'est d'ailleurs cela qui fait la différence entre des gens comme nous et certains élus de M. Martin qui ont préféré démissionner ou ne plus jamais venir plutôt que d'essayer de faire changer les choses. C'est trop facile.

Seule notre équipe sera pour les nogentais une alternative sérieuse et crédible au maire actuel. Mais surtout seule notre équipe aura la capacité de redresser la situation de Nogent, très sérieusement endommagée par la gestion catastrophique de M. Martin. Et ce n’est pas moi qui le dit, c’est la chambre régionale des comptes……
Beaucoup de nogentais attendent notre retour avec impatience, parce qu'ils nous disent qu’ils savent que nous sommes sérieux et honnêtes.
Notre ambition est de servir, et pas de nous servir. Nous l'avons prouvé pendant la précédente mandature : nous n’avons pas changé d’un pouce.
Nous allons redonner à cette ville une équipe dirigeante motivée pour servir dans un total désintéressement, une équipe de bons gestionnaires, indépendante des partis.
Je compte sur vous tous. C'est vous qui déciderez.

Estelle Debaecker. 

Fin de citation.

Je suis plus déterminé que jamais à mettre mon énergie au service des Nogentais et d'Estelle Debaecker afin qu'elle puisse reconquérir son siège de maire.

Vendredi 1 décembre 2006 5 01 /12 /Déc /2006 00:02
- Publié dans : Conseil Municipal de Nogent sur Marne. - Par Jacques Heurtault
Donnez votre point de vue ...

On ne peut pas être, à la fois, juge et partie. Ce principe est bien connu et admis par presque tout le monde.

Pas par Monsieur Lavoute, architecte-conseil de la Ville de Nogent sur Marne et architecte privé exerçant à titre libéral sur le territoire de la même ville de Nogent.

En tant qu'architecte conseil de la ville, rémunéré par elle, Monsieur Lavoute est amené à se prononcer sur des demandes de permis de construire déposé en mairie. Parmi lesquels ... les permis de construire qu'il dépose, dans la même mairie, au nom de ses clients privés.

Je ne connais pas les détails de cette affaire. Je sais simplement que les services de police de la Brigade Financière dont les bureaux sont installés rue de chateau des rentiers (ça ne s'invente pas!) à Paris XIIIe sont penchés sur le dossier.

Je ne saurais affirmer que des Nogentais, désireux d'obtenir qu'une suite favorable soit donnée à leur demande de permis de construire, aient choisi Monsieur Lavoute comme architecte. Je n'en sais rien.

Si, toutefois, c'était le cas, Monsieur Lavoute  va devoir prendre les dispositions utiles pour organiser sa défense.

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Affaire à suivre ...

Samedi 19 août 2006 6 19 /08 /Août /2006 12:01
- Publié dans : Conseil Municipal de Nogent sur Marne. - Par Jacques Heurtault
Donnez votre point de vue ...

Estelle Debaecker, ancien maire de Nogent sur Marne, dont je suis le colistier, élu sur la liste qu'elle conduisait en 2001 (Alliance pour Nogent) fait l'objet des "soins" attentifs de Jacques J.P. Martin, le nouveau maire UMP, fidèle soutien de Nicolas Sarkosy.

Notre groupe politique au Conseil Municipal est victime de la CENSURE! Pas moins ...

Voici donc le texte que les Nogentais ne pourront, semble-t-il, pas lire dans le prochain bulletin municipal, à paraître dans le courant du mois de Septembre.

Début de citation :

"Samedi 19 août 2006

A Nogent, Clearstream s'appelle  Ernst et Young  

Ce texte devait constituer notre tribune de septembre dans le magazine municipal. Le Maire l'a censuré.

C'est l'histoire d'une « manipulation » qui remonte à fin 2003 : la Ville commande un audit au cabinet Ernst & Young. Il y en a pour 40.000 Euros ! Le 30/11/03, Ernst & Young établit un « diagnostic » : sans une forte augmentation d'impôts au budget 2004, la ville va « dans le mur » car elle est incapable de rembourser ses emprunts ! C'est la faillite et le risque de mise en tutelle ! Ce constat est développé dans les semaines suivantes. Le 1/02/04, Ernst & Young remet un rapport de 71 pages : les dépenses (surtout, les charges de personnel) ont augmenté 3 fois plus vite que les recettes et l'endettement s'est considérablement alourdi. Le résultat est accablant : en moins de 3 ans, le maire a réussi à mettre sur la paille une ville dont les finances étaient réputées saines jusqu'à l'élection de J. Martin en mars 2001 !

Que croyez-vous qu'il advint ? Le diagnostic et le rapport furent soigneusement cachés. Bravo, la transparence ! Et cette dissimulation a permis de raconter une énorme fable : si en 2006, l'impôt local moyen des Nogentais atteint 672 euros contre 423 en 2001 (+ 59%, record de France !), c'est la faute à la précédente municipalité qui aurait laissé en héritage un « patrimoine abandonné » et de coûteux contentieux, dont celui de l'incendie dans le parking St.Germain. Tout cela est faux.

Bonjour, la vérité !

Il suffit de lire les premières pages de l'audit Ernst & Young que le maire a caché pendant 28 mois ! Le patrimoine était normalement entretenu. Quant à l'incendie du parking St.Germain, il n'est pas, contrairement à ce qu'en dit toujours le maire, la cause des augmentations d'impôt de 17% en 2002 et 25% en 2004. La meilleure preuve : pas un euro n'a encore été versé puisque la justice n'a toujours pas établi les responsabilités et, selon toute probabilité, il n'en coûtera rien aux Nogentais, comme cela avait été indiqué dans le bulletin municipal de décembre 1999.

Alors, pour faire passer la pilule de l'augmentation d'impôt de 25% en 2004, le maire a choisi d'en dissimuler la véritable raison ; il est vrai qu'à cette époque, J. Martin et sa 1ère adjointe étaient candidats aux cantonales et régionales. Communiquer le diagnostic d'Ernst et Young aurait sûrement handicapé leurs chances d'être réélu. Chapeau pour leur loyauté envers les électeurs ! C'est une preuve du manque de courage ! Pas étonnant que tant de nos concitoyens, écoeurés, n'accordent plus aucune confiance aux politiques !

Mais la manipulation ne s'est pas arrêtée là. Il fallait, à tout prix, faire taire une opposante résolue à ne pas s'en laisser compter : pour avoir écrit, dans un tract de janvier 2004, que la ville courait à la faillite et risquait la mise en tutelle, Estelle Debaecker a été poursuivie en diffamation. J. Martin a été débouté en première instance, puis en Appel et enfin en Cassation ! Il savait que son action n'avait aucune chance d'aboutir puisqu'il avait en main le rapport Ernst & Young disant la même chose. Mais, c'était pour lui la seule façon de conserver sa majorité au conseil municipal en leur faisant croire que tout cela relevait de l'affabulation ! Aujourd'hui le masque tombe, alors que le rapport Ernst et Young vient d'être enfin rendu accessible aux élus (et donc aux Nogentais). Il n'en a rien coûté à J. Martin : c'est le budget communal qui a été sollicité grâce à un arrêté du 17/02/04. Quant à Estelle Debaecker, pour être défendue, elle a dû payer plus de 5.000 euros, et vient d'écrire à J. MARTIN pour demander le remboursement de ces frais injustifiés.

Rejoignez l'Alliance qui, comme Nicolas Sarkozy dans l'affaire Clearstream, se bat pour la transparence, la loyauté, la vérité.

Bonne rentrée à tous et particulièrement aux enfants.

Estelle Debaecker, Olivier Echappé, Edith Heslouin, Jean-Pierre Bardin, Isabelle de Bisschop, Jacques Heurtault, Solange Gambert


http://debaeckernogent.canalblog.com/"

Fin de citation.

Ainsi que vous pouvez le constater, Estelle Debaecker est clairement engagée sur la même ligne politique que Nicolas Sarkosy (bien que n'étant pas membre de l'UMP). Ce n'est pas mon cas. Cela ne m'empêche nullement de soutenir l'action d'Estelle. 

Vendredi 7 avril 2006 5 07 /04 /Avr /2006 09:39
- Publié dans : Conseil Municipal de Nogent sur Marne. - Par Jacques Heurtault
Donnez votre point de vue ...

Si, si ... C'est vrai! Je suis un privilégié. J'en avais une claire conscience au vu des revenus de la famille. Tout le monde n'a pas, loin s'en faut, très loin s'en faut même, 6.500 euros (avant impôts) à dépenser tous les mois. Même après impôts, il en reste encore plus que suffisamment pour vivre très correctement.

Pourtant, Monsieur Jacques J.P. Martin est passé par là ...

- Qui ça, vous dites?

- Jacques J.P. Martin. Non, non, ce n'est pas le jadis assez célèbre Jacques Martin, animateur d'une émission de variété à la télévision. Celui-là est beaucoup moins populaire ... et en a conscience car il sait pourquoi. C'est notre maire ... celui qui a augmenté les impôts locaux d'au moins 60% en nous expliquant, avec des arguments qui semblaient frappés au coin du bon sens, que c'était à cause des "contentieux" laissés par la précédente municipalité (que j'ai soutenu naguère et que je continue de soutenir dans l'opposition municipale, désormais, au sein du groupe Alliance pour Nogent, conduit par Estelle Debaecker).

Je n'ai rien contre l'augmentation raisonnable des impôts.

A condition, toutefois, que soient respectés quelques principes élémentaires.

1. On annonce les augmentations avant les élections et on se fait élire sur ces propositions.

2. On annonce clairement à quels usages on les destine et ... on se tient, strictement, à ces annonces. Plus simplement exprimé, on dit ce que l'on fera et on fait ce que l'on a dit ... et rien d'autre. Sauf, bien entendu, si on consulte, au préalable, les électeurs pour leur demander leur avis.

3. Si on préconise l'augmentation des impôts, on ne dit pas que ce sont "les autres" qui paieront. On dit clairement que tout le monde paiera. Y compris les pauvres ... Chacun à proportion de ses ressources, évidemment! En ce sens, je préfère l'augmentation de la TVA ou de la CSG à celle des impôts sur le revenu avec leur progressivité des taux marginaux qui ouvrent la porte à toutes les démagogies.

4. Dernier critère, mais non le moindre, il faut que les projets de dépenses annoncés soient dignes d'intérêt. Par exemple, augmenter les impôts pour financer une augmentation du RMI m'amène, à coup sûr, à dire NON! Itou pour l'augmentation des aides diverses allouées sous condition de ressources. S'il s'agit d'augmenter ces impôts pour financer des investissements publics (on a parlé de la construction d'une nouvelle voie de chemin de fer entre Lille et Marseille, apte au "ferroutage", plutôt qu'au doublement de l'autoroute "nord/sud" avec toutes les nuisances associées), j'en serais ravi ... si tout le monde paie, chacun en fonction de ses moyens.

On le voit clairement : il y a bel et bien une vraie philosophie pour sous-tendre cette approche ...

Mais je suis encore un privilégié! Décidément j'en ai, de la chance, aujourd'hui!  

Je viens de recevoir une invitation pour participer à un colloque. Jusque là, rien d'extraordinaire. J'en reçois plus ou moins régulièrement auxquelles je ne donne jamais suite car il s'agit simplement d'être spectateur. On nous "autorise" à poser des questions ... mais pas à développer nos idées. Relisez la page de garde de mon blog : vous avez la réponse.

En outre, ces braves organisateurs programment leurs initiatives un jour de semaine et en oublient que ... ces jours là, on travaille! Eh, oui! Travailler, ça arrive encore de temps en temps (qu'on me pardonne cet humour noir!).

Cette fois-ci, c'est différent : je suis blogueur et c'est à ce titre que je suis invité à participer à un colloque sur la réforme de l'Etat. Parce que j'ai développé des idées sur ce sujet et que l'on veut, semble-t-il, m'entendre. Dix blogueurs ont été choisi et je fait parti du lot. Mieux, c'est parce que je ne suis pas membre du parti qui organise ce colloque que je suis invité. De fait, je confirme que je ne suis membre d'aucun parti politique. 

L'organisateur, c'est l'UDF. Je vais donc m'y rendre car, ce mercredi 12 Avril, je suis en congé (jusqu'à la fin du mois). Est-il besoin de préciser que si j'avais reçu une invitation émanant d'un parti extrêmiste (Front National ou Ligue Communiste Révolutionnaire ... etc ...) je n'aurai évidemment pas fait le déplacement?  

 

Mercredi 22 mars 2006 3 22 /03 /Mars /2006 19:32
- Publié dans : Conseil Municipal de Nogent sur Marne. - Par Jacques Heurtault
Donnez votre point de vue ...

Grâce au travail patient et méticuleux de mon ami Joël Lunot, les Nogentais et Nogentaises vont pouvoir se faire une idée plus précise de la gestion calamiteuse de Monsieur Jacques J.P. Martin, Maire de notre bonne ville de Nogent sur Marne depuis Mars 2001 (après avoir été un des principaux adjoints de Roland Nungesser de 1989 à 1995). Voici l'essentiel de ce qu'il me communique et que je reproduis en grande partie, avec un plaisir jubilatoire, hélas terni par les effets désastreux de la gestion Martin. Je me suis permis (il me pardonnera, j'en suis certain) de réécrire certains de ses excellents travaux afin d'en faciliter la lecture en leur donnant plus de liant.

Il s'est livré à un travail de compilation méthodique et scrupuleux. 

1. Depuis 2001 (dernière année de la gestion de Estelle Debaecker, ancien maire dont je suis le colistier. J.Heurtault), j'ai repris, nous dit Joël, l'évolution des taux de la taxe d'habitation et de la taxe du foncier bâti. Et ceci, jusqu'en 2006, dernière année connue puisque le Budget "primitif" vient d'être voté par le Conseil municipal.
Précisons, pour la bonne compréhension, que le budget "primitif", c'est tout simplement le budget de la commune.  Nogent sur Marne étant partie prenante d'une communauté d'agglomération avec sa voisine, Le Perreux sur Marne (dont le député-maire n'est autre que Gilles Carrez, rapporteur général, à l'Assemblée Nationale, du budget de l'Etat, autrement dit un gestionnaire particulièrement avisé) aucune de ces deux communes n'a, séparément, prise sur la taxe professionnelle (payée par les entreprises installées sur le territoire) car le produit de cette taxe est affectée à la "communauté d'agglomération et son "taux" décidé en Conseil de Communauté d'Agglomération. Ce détail a toute son importance, ainsi qu'on va le voir.
Il reste donc 3 taxes sur lesquelles le maire de Nogent peut, avec la complicité de sa majorité, agir en faisant voter les "taux" que l'on applique aux "bases", c'est à dire, pour l'essentiel, la valeur "locative" de l'habitation corrigée par divers éléments. Ces trois taxes sont :
- la taxe d'habitation payée par les personnes qui occupent les logements
- la taxe foncière du "bâti" payée par les propriétaires des logements, même s'ils ne les occupent pas eux-mêmes
- la taxe foncière du "non-bâti" qui frappe les terrains sans construction, payée, elle aussi par les propriétaires.  
 
2. Pour 2006, le produit des 3 taxes est de : 19,1millions d'euros contre 12,3 millions en 2001. Soit une augmentation de 55,3% !
De 2001 à 2006 inclus, les "bases", révisées chaque année par les services fiscaux qui appliquent une hausse générale d'une part et des hausses (ou des baisses, mais c'est plus rare!) particulières (si, par exemple, l'immeuble change de catégorie de "standing") ont augmenté d'environ 13%. Mais pour la même période, les taux ont augmenté de 38%!
 
3. En 2006, le produit des 3 taxes, malgré deux baisses successives, mineures, des taux, est encore supérieur de 6,8 millions d'euros au même produit pour l'année 2001. Il ne faut pas chercher très loin pour trouver l'emploi fait de cet argent supplémentaire. Les dépenses réelles de fonctionnement sont passées de 25,3 millions d'euros en 2001 à 31,4 en 2006 (+24%), soit, en valeur absolue : + 6 millions d'euros, répartis comme suit :
                                                                 2001       2006
- charges de personnel :                    :   13,7          17,2      + 25,6%
- charges générales
(achats extérieurs, pour l'essentiel) :   7,3             9,6      + 31,4%
- charges de gestion courante
(y compris subventions versées)     :   4,3             4,6       +   7%
 
4. Contrairement à ce que racontent le maire et son adjoint aux finances, il n'y a pas d'effort de réduction des dépenses réelles de fonctionnement en 2006. Elles augmentent, en réalité, de +1,6% (31,4 ME contre 30,9 en 2005).
 
5. De 2002 à 2006 inclus (5 exercices), le produit cumulé des 3 taxes a rapporté 86,9 millions d'euros. Si les taux en vigueur en 2001 (dernière année de gestion d'Estelle Debaecker) avaient été maintenus et appliqués aux bases réévaluées chaque année, le produit cumulé aurait été de 65,5 millions d'euros seulement. La différence représente le coût réel de la gestion de Monsieur MARTIN, soit 21,4 millions d'euros (140 millions de francs!).
 
C'est ahurissant. S'il devait y avoir, au salon des maires, une palme de la plus mauvaise gestion, nul doute qu'elle reviendrait à l'actuel maire de Nogent.
 
Et si Gepetto, le créateur de Pinocchio, était encore de ce monde, nul doute qu'il nous fabriquerait une marionnette ressemblant fort à Jacques J.P. MARTIN, dont la longueur du nez serait à la mesure de ses balivernes et sornettes en tout genre sur les causes des augmentations d'impôts.
 
6. En 2004, le maire ne pouvait justifier l'augmentation de 25% d'impôts par les contentieux (je reviendrai, plus tard, sur ces dossiers). La preuve : les dépenses réelles de fonctionnement (25,3 millions en 2001) sont passées à 28,6 en 2002, puis à 29,9 en 2003 et, enfin une petite baisse, à 28,9 en 2004, soit une moyenne annuelle de 29,1 millions d'euros contre 25,3 en 2001. Différence : + 3,8 millions d'euros chaque année. C'est pour financer ces dépenses de fonctionnement supplémentaires qu'il a fallu augmenter deux fois les taux (+17% en 2002 et +25% en 2004). En faisant le même calcul qu'en 5, on s'aperçoit que le produit réel des 3 taxes a été, pour ces 3 exercices, de 48,6 millions d'euros contre 38,3 avec maintien des taux 2001 mais bases réévaluées. Différence : + 10,3 millions, soit 3,4 millions d'euros chaque année. Donc, de 2002 à 2004, chaque année, 3,8 millions d'euros de dépenses supplémentaires ont été financées par 3,4 millions  d'impôts supplémentaires.. 
 
7. Même observation qu'en 6 pour les deux exercices 2005 et 2006. Les dépenses réelles de fonctionnement sont de 30,9 millions en 2005 et 31,4 milions en 2006, soit une moyenne annuelle de 31,1 à comparer avec les 25,3 millions en 2001. Différence : + 5,8 millions. Côté impôts : le produit cumulé des deux années est de 38,3 millions. Avec les taux de 2001 et bases réévaluées chaque année, ils auraient été de 27,2 millions, soit une différence de 11,1 millions d'euros et une différence moyenne annuelle de : + 5,6 millions. Autrement dit, en 2005 et 2006, 5,8 millions de dépenses supplémentaires sont financées par 5,6 millions d'impôts en plus. Pas de quoi pavoiser...
 
8. La preuve qu'il n'y a pas d'efforts de gestion. Il suffit de comparer l'évolution des dépenses réelles de fonctionnement (en millions d'euros).
- 2001 : 25,3 (impôts : 12,3)
- 2002 : 28,6 (impôts : 14,6)
- 2003 : 29,9 (impôts : 14,9) 
- 2004 : 28,9 (impôts : 19,1)
- 2005 : 30,9 (impôts : 19,2)
- 2006 : 31,4 (impôts : 19,1)
 
Connaissant le poids des dépenses de personnel (55%) et l'incapacité du maire à les contrôler ou limiter, on peut craindre qu'en 2007 et 2008, il ait beaucoup de difficultés à boucler ses deux derniers budgets s'il décide, comme cela est possible, voire vraisemblable, de baisser les taux et annoncer ainsi, glorieusement, une baisse, bien réelle celle-là, des impôts locaux. C'est probablement pour cette raison qu'il a fait voter lundi soir le régime optionnel des provisions pour pouvoir, lorsque sera jugée l'affaire du "parking Saint Germain", récupérer en autofinancement les montants provisionnés.
Rappelons, pour ceux qui l'auraient oublié, que 2008 est une année électorale municipale.
La création de la Communauté d'Agglomération, dans laquelle s'est beaucoup investie Estelle, aura au moins eu cet avantage : Monsieur Martin ne peut pas diluer ses hausses vertgineuses d'impôts en les répartissant aussi sur la taxe professionnelle (indolore aux contribuables nogentais puisque payée par les entreprises). Ce qui rend d'autant plus douloureuse la hausse des impôts payés par les ... électeurs et  amène Monsieur le Maire a "inventer" des explications tordues pour en justifier la décision.
Dimanche 26 février 2006 7 26 /02 /Fév /2006 12:00
- Publié dans : Conseil Municipal de Nogent sur Marne. - Par Jacques Heurtault
Donnez votre point de vue ...

Je l'avais annoncé sur mon blog, il y a quelques semaines. J'ai créé une rubrique spéciale : "Conseiller municipal de Nogent sur Marne" pour y placer mes "billets" en rapport assez direct avec ma ville de Nogent sur Marne dont je suis l'un des élus, dans l'une des trois oppositions à Monsieur Jacques J.P. Martin.

J'étais candidat sur la liste "Alliance pour Nogent" conduite par Estelle Debaecker, titulaire du mandat de Maire,  en 8e position. Le résultat - nous avons été battus de 80 voix environ  sur un total de plus de dix mille suffrages exprimés alors qu'il y avait trois listes en compétition au deuxième tour dont une liste de gauche - m'avait placé en position de premier des non-élus de notre liste qui en compte sept sur un total de 35.

Un de nos élus étant décédé, je suis "monté" au Conseil municipal en Avril 2005.

Notre maire, M. Martin, ayant une tendance mégalo-maniaque assez prononcée (il dépense beaucoup, vraiment beaucoup) a, par la force des choses comptables, augmenté les impôts locaux d'environ 60% (vous avez bien lu : soixante pour cent) depuis Mars 2001.

Après avoir promis qu'il réaliserait un programme pharaonique sans augmenter les impôts, il a fallu qu'il transgresse une première fois sa promesse dès la préparation du budget 2002 : +17%.

Bien évidemment, la simple lecture de l'évolution des dépenses d'une part, et le chiffrage, même rudimentaire, des projets annoncés ont amené à une conclusion simple : ça coince!

D'où, nouvelle augmentation des impôts! La première fois, ce n'était déjà pas avec le dos d'une cuiller (+17%). Cette deuxième fois ce fut avec une grosse louche : +25%! Pas moins ... Mais, direz vous, ça ne fait pas 60%, ça! Exact ... N'oubliez pas qu'il ne faut pas additionner les pourcentages. Il faut les "cumuler". Les journalistes, en général, ne savent pas faire cela.

Si vous y ajoutez la révision des bases d'imposition (la valeur "locative" de votre logement), vous arrivez, sans trop de difficulté, aux environs des 60% annoncés. 

Moi, j'ai eu plus de "chance" que certains autres Nogentais. J'ai eu droit à une majoration spéciale! Tiens donc! Comme c'est bizarre ... Ma maison a été changée de catégorie (pourtant, je vous assure que je n'ai effectué aucun travaux en dehors des travaux d'entretien normaux que tout propriétaire se doit d'effectuer périodiquement), ce qui a conduit à une hausse des bases me concernant d'environ 10%.

Bref, je ne vais pas vous raconter ma vie fiscale. Je ne m'en sers que pour illustration. De toute façon, je n'ai rien à cacher. Ma maison est ouverte sur le monde, il y a plein de fenêtres. Nous l'avons voulu comme ça!

J'en suis quand même à environ 4.000euros par an d'impôts locaux (Commune, Département, Région) et mon salaire personnel est d'environ 2.000 euros par mois.

L'idée de ce volet municipal de mon blog m'est venue en consultant le blog http://www.monputeaux.com qui , paraît-il, fait la vie dure à Mme Ceccaldi-Raynaud, fille de M. Ceccaldi, ancien maire de Puteaux (au moins 30 ans de mandat!), lequel a cédé la place à sa fille, non sans quelques apréhensions justifiées, semble t-il, puisque, depuis, ils se sont fâchés! Maire de père en fille : c'est comme ça à Puteaux. Etant républicain dans l'âme, cet aspect dynastique ne me plait pas du tout mais c'est plus l'affaire des habitants de Puteaux que la mienne (encore que ...).

Prenez le temps de visionner la vidéo ci-dessous et jugez sur pièces. Je vous apporterai des précisions et des commentaires après.

   


Lettre à Joëlle Ceccaldi-Raynaud
Vidéo envoyée par grebert

Monsieur Grebert, socialiste (c'est évidemment son droit; moi, je ne le suis pas), évoque deux sujets :

1. Quand on adresse un courrier à son maire, celui-ci doit répondre au plus tard dans le mois. Cela semble être un délai raisonnable quand on se comporte en homme courtois mais ce n'est pas une obligation légale. Du moins, pas à ma connaissance.

Par contre, il est tout à fait certain que l'orsque l'on s'adresse à une administration, celle doit répondre dans les quatre mois faute de quoi la demande est réputée acceptée ou bien rejetée, selon les cas. Il n'y a pas d'incertitude. Passé le délai, le "pétionnaire" sait exactement à quoi s'en tenir.

2. Il soulève aussi un sujet beaucoup plus intérressant : le séminaire à La Cluzaz. Je connais un peu. Il faut reconnaitre que c'est pas mal du tout ... surtout quand c'est gratuit pour les participants (le maire et ses adjoints).

Dans quelle mesure un maire est-il autorisé à engager l'argent des contribuables pour un séminaire "confortable"? Légalement, il ne semble pas y avoir d'obstacle. Et moralement? A mon avis, il y en a un ...

Lundi 6 février 2006 1 06 /02 /Fév /2006 22:53
- Publié dans : Conseil Municipal de Nogent sur Marne. - Par Jacques Heurtault
Donnez votre point de vue ...

Voilà, c'est décidé! Je crée, aujoud'hui, une nouvelle rubrique  au sein de mon blog. Dans cette rubrique, j'y rangerai tout ce qui concerne mon mandat de conseiller municipal de Nogent sur Marne. Je suis élu depuis Avril 2005, à la suite du décès d'un colistier, Emile Rey, élu, comme moi sur la liste d'Estelle Debaecker, notre ancien maire, battue de justesse (80 voix sur un total de plusieurs milliers) lors de la précédente consultation électorale municipale de Mars 2001.

Je ne m'étendrai pas sur la personnalité de celui que je remplace. Je dirai simplement que je n'ai pas grande estime pour ceux qui se rangent du coté des vainqueurs. C'est ce que Emile Rey a fait. Après notre défaite, il a rejoint "l'équipe" du nouveau maire, Jacques Jean-Paul Martin. Cela ne lui a pas, semble-t-il, porté chance. Paix à son âme! Requiescat in pace ...

J'en dirai un peu plus de Jacques JP Martin. Mais, pas ce soir ... sinon je vais être obligé de me coucher très tôt demain matin. Or, demain, je bosse et ... demain soir, il y a réunion du Conseil Municipal avec, à l'ordre du jour, le vote du budget.

Ah, ah, ah! dit le trottoir,

Ah, ah, ah! dit le trottoir ...

Qu'est ce qui va s' passer d'main soir,

Qu'est ce qui va s'passer d'main soir, ...

Vous connaissez la suite ... de la chanson. La suite du Conseil Municipal n'a aucun (mais, alors, vraiment aucun ...) rapport ...

A+

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    Nom de Dieu! Après Sarko l'américain, c'est au tour de Merkel la Boche de venir nous faire chier! C'est pas Dieu possible! Mais qu'est-ce qu'on leur a fait pour être emmerdés comme ça?   Il va donc falloir mettre les points sur les "i" et les barres sur les...
  • Mes premières décisions de Président de la République ...
    Eh oui, c'est moi qui a été élu hier 6 Mai! Vous ne le saviez pas? Avouez que je vous ai bien possédé ... Fini de rigoler! On passe aux choses sérieuses ...   1. Je nomme au poste de Premier Ministre Jean Marc Ayrault, connu pour ses convictions d'ouverture...
  • Victoire certes ... qu'il va falloir confirmer!
    Avec moins de 52% des voix, on est plus proche d'une victoire "étriquée" que Hollande ne souhaitait pas que d'une large victoire qui lui aurait été bien utile.   Mais c'est quand même une victoire!   Il va falloir confirmer d'une manière...
  • Harcèlement sexuel : Alerte orange!
    On se souvient (peut-être!) que je me suis de temps à autre exprimé sur des sujets de cette nature.   La décision du Conseil Constitutionnel déclarant non conforme à la Constitution un article du Code pénal réprimant le harcèlement sexuel me donne l'occasion...
  • Si Hollande gagne ...
    Si Hollande gagne, je souhaite que la fête de sa victoire se déroule non pas place de la Bastille mais place de la Concorde ...   1. Hollande doit traduire dans les faits qu'il ne veut embastiller personne! Il doit donc refuser que la fête ait lieu (si elle...
  • Nicolas Sarkozy, le plus grand diviseur "commun" ...
    Si on fait un rapide bilan de la situation avant le second tour de l'élection présidentielle, on constate que pas un seul des candidats présents dans la compétition du premier tour n'apporte son soutien à Nicolas Sarkozy. Pas un seul!     Il nous a...
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Commentaires

Citations

 

Pas de manequins dans le Parti!
Que les bouches s'ouvrent!
 (Maurice Thorez)

Vingt fois sur le métier,
remettre son ouvrage!
 (Pénélope)

O! Tempora! O! Mores!
 (Cicéron)

 Panem et circenses!
 (Juvenal)

Ici et maintenant.
 (François Mitterrand)

La religion, c'est l'opium du peuple,
 c'est aussi son espérance.
 (Karl Marx)

L'incroyance est la ruine
 non seulement des individus,
 mais des sociétés.
 (Lammenais)

L'amour n'est qu'un plaisir,
l'honneur est un devoir.
 (Pierre Corneille)
(Le Cid)

 Combat terrible,
 au corps à corps,
 voilà déjà longtemps
 que leurs chevaux sont morts.
(Victor Hugo)

 L'humoriste, c'est un homme de bonne mauvaise humeur.
 (Jules Renard)

 La terre n'aime pas
 le sang et les ordures.
 (Agrippa d'Aubigné)

 Passer pour un idiot aux yeux d'un imbécile est une volupté de fin gourmet.
 (Georges Courteline)

 La France est un pays extrêmement fertile.
 On y plante des fonctionnaires
 et il y pousse des impôts.
 (Georges Clemenceau)

 Selon que vous serez
puissant ou misérable
les jugements de cour
vous feront blancs ou noirs.
 (Jean de La Fontaine)

 L'injustice est une mère qui n'est jamais stérile et qui produit des enfants dignes d'elle.
(Adolphe Thiers)

 Le journalisme est une grande catapulte
 mise en mouvement par de petites haines.
(Honoré de Balzac)

 La justice consiste à mesurer la peine et la faute, et l'extrême justice est une injure. (Montesquieu)

 Mieux vaut une tête bien faite qu'une tête bien pleine.
 (Michel de Montaigne)

 Dans ces meubles laqués,
Rideaux et dais moroses,
 Danse, aime, bleu laquais,
Ris d'oser des mots roses.
 (Charles Cros)

 Dieu fit la liberté, l'homme a fait l'esclavage.
 (Marie-Joseph Chénier)

 O! liberté, que de crimes on commet en ton nom!
 (Madame Roland)
(Dernières paroles sur l'échafaud)

 Caesar pontem fecit.
 (Jules César)
(La guerre des Gaules)

 Pour arriver, il faut mettre de l'eau dans son vin, jusqu'à ce qu'il n'y ait plus de vin.
 (Jules Renard)
 (Ndr : C'est pour cela que je ne suis pas arriviste : j'aime le bon vin! Je préfère boire beaucoup de bon vin plutôt que peu de mauvais).

 Mon Dieu, le plus souvent
 l'apparence déçoit.
 Il ne faut pas toujours
 juger sur ce qu'on voit.
 (Molière)
(Le Tartuffe)

 L'Angleterre, cette colonie française qui a mal tourné.
 (Georges Clemenceau)

 Il faut aimer les gens, non pour soi, mais pour eux.
 (Colin d'Harleville)
(L'Optimiste)

 Une société d'athées inventerait aussitôt une religion.
 (Honoré de Balzac)

 Sans la liberté de blâmer,
 il n'est point d'éloge flatteur.
 (Beaumarchais)

 Si on batissait la maison du bonheur, la plus grande pièce serait la salle d'attente.
 (Jules Renard)

 Science sans conscience n'est que ruine de l'âme.
 (François Rabelais)

Être contesté, c'est être constaté.
 (Victor Hugo)

 Dieu bénit l'homme, non pour avoir trouvé mais pour avoir cherché.
 (Victor Hugo)

 Le courage, c'est l'art d'avoir peur sans que cela paraisse.
 (Pierre Véron)

 La critique est aisée,
mais l'art est difficile.
 (Destouches)
(Le Glorieux)

 L'univers m'embarrasse
et je ne puis songer
 Que cette horloge existe
et n'ait pas d'horloger.
 (Voltaire)

 Aux vertus qu'on exige d'un domestique, Votre Excellence connaît-elle beaucoup de maîtres qui fussent dignes d'être valets?
 (Beaumarchais)
(Le Barbier de Séville)

 C'est le devoir qui crée le droit et non le droit qui crée le devoir.
 (Chateaubriant)
(Mémoires d'outre-tombe)

 Les fous sont aux échecs
 les plus proches des rois.
 (Mathurin Régnier)

 Combien l'éducation durera-t-elle?
 Juste autant que la vie.
Quelle est la première partie de la politique?
 L'éducation.
La seconde?
 L'éducation.
Et la troisième?
 L'éducation.
(Jules Michelet)
(Le Peuple)

 Trop de bonté dans les parents cause la perte des enfants.
 (Charles Perrault)

 Il ne faut pas mépriser l'homme si l'on veut obtenir des autres et de soi de grands efforts.
 (Alexis de Tocqueville)

 C'est toujours par là que commencent les partisans de l'égalité : ils établissent les catégories et se mettent dans la première.
 (Boucher de Perthes)

 Les Français vont instinctivement au pouvoir;
ils n'aiment point la liberté;
l'égalité seule est leur idole.
Or l'égalité et le despotisme
ont des liaisons secrètes.
 (Chateaubriand)
(Mémoires d'outre-tombe)

 L'égalité entre les hommes est une règle qui ne compte que des exceptions.
 (Ernest Jaubert)

 Entre tous les ennemis, le plus dangereux esr celui dont on est l'ami.
 (Alphonse Karr)

 Si vous voulez vous faire des ennemis, surpassez vos amis; mais si vous voulez vous faire des alliés, laissez vos amis vous surpasser.
 (La Rochefoucauld)

 Quand on a le droit de se tromper impunément, on est toujours sûr de réussir.
 (Ernest Renan)

 La raison d'Etat est une raison mystérieuse inventée par la politique pour autoriser ce qui se fait sans raison.
 (Charles de Saint-Evremond)

 Les événements sont plus grands que ne le savent les hommes.
 (François Guizot)
(Essai sur l'Histoire de France)

 C'est faire le plus grand des excès que de n'en faire aucun.
 (Joseph Léonard)

 Le mot ne manque jamais
 quand on possède l'idée.
 (Gustave Flaubert)

 Les financiers ne font bien leurs affaires que lorsque l'Etat fait mal les siennes.
 (Talleyrand)

 Les fonctionnaires sont un peu comme les livres d'une bibliothèque : ce sont les plus haut placés qui servent le moins.
 (Georges Clemenceau)

 La France compte trente-six millions de sujets sans compter les sujets de mécontentement.
 (Henri Rochefort).

 C'est une grande habileté que de savoir cacher son habileté.
(La Rochefoucauld)

 La haine, c'est la colère des faibles.
 (Alphonse Daudet)
(Lettres de mon moulin)

 Le trop de promptitude
à l'erreur nous expose.
 (Pierre Corneille)

 On ne ment jamais autant
qu'avant les élections,
pendant la guerre
 et après la chasse.
(Georges Clemenceau)

 Il est difficile de vaincre ses passions, et impossible de les satisfaire.
 (Mme de la Sablière)

 J'aime les paysans, ils ne sont pas assez savants pour raisonner de travers. (Montesquieu)

 Un poème est un mystère dont le lecteur doit chercher la clef.
 (Stéphane Mallarmé)

 Ce n'est point règner qu'être trois à règner.
 (Pierre Santucci)
(Commentaires sur le Consulat)

 Le silence des peuples
est la leçon des rois.
 (Mirabeau)

 Le capital, c'est du travail accumulé. Seulement, comme on ne peut pas tout faire à la fois, ce sont les uns qui travaillent et les autres qui accumulent.
 (L. Barenton)

 La sagesse est le contrepoids nécessaire de la liberté.
 (Talleyrand)

 La liberté ne se reconnaît qu'à ses limites.
 (Louis Latzarus)

 Pour violer une règle,
il faut la connaître.
 (Paul Eluard)

 Il ne faut pas juger un homme d'après ses fréquentations; Judas avait des amis très corrects.
 (Ernest Hemingway)

 Le peuple ne veut pas qu'on lui donne;
 il veut prendre.
 (Henri de Montherlant)

 C'est avec des mots qu'on gouverne les hommes.
 (Disraëli)

 Les hommes sont toujours sincères ; ils changent de vérité, voilà tout.
 (Tristan Bernard)

 Il faut une bonne mémoire
 après qu'on a menti.
 (Pierre Corneille)

 Si le monde progresse par les extrêmes, il ne survit que par les centres.
 (Paul Valéry)

 Le talent est devenu le nom biblique de l'argent.
 (Hervé Bazin)

 L'Histoire est le produit le plus dangereux que l'intellect ait élaboré; elle justifie ce qu'on veut.
 (Jean-Marc Paulhan)

 Plus l'Etat se corrompt, plus les lois se multiplient.
 (Tacite)

 Il n'appartient qu'aux grands hommes d'avoir de grands défauts.
(La Rochefoucault)

 De tous les signes de la puissance, c'est la retenue qui impressionne le plus. (Thucidide)

 On voit que de tout temps,
 les petits ont pâti
 des sottises des grands.
 (Jean Racine)
(La Thébaïde)

 Le monde est un théatre, la vie une comédie : tu entres, tu vois, tu sors.
 (Démocrite)

 L'espace est la forme de notre puissance ... le temps celle de notre impuissance.
 (Jean d'Ormesson)

 Les lois inutiles affaiblissent les lois nécessaires.
 (Montesquieu)

 La grande aventure et le grand risque, en ces temps désordonnés, c'est un jugement sain et qui s'exprime.
 (Henry de Montherlant)

 Triste époque que celle où il est plus difficile de briser un préjugé que l'atome.
 ( Albert Einstein)

 La France compte 36 millions de sujets ... sans compter les sujets de mécontentement. (Henri Rochefort)

 Il est des temps où on ne doit dépenser le mépris qu'avec économie, à cause du grand nombre de nécessiteux.
 (Chateaubriand)
(Mémoires d'outre-tombe)

 La chose la plus importante à toute vie est le choix du métier : le hasard en dispose. (Blaise Pascal)
(Pensées)

 Un ministère qu'on soutient est un ministère qui tombe.
 (Talleyrand)

 La modestie est au mérite ce que les ombres sont aux figures dans un tableau : elle lui donne de la force et du relief.
 (La Rochefoucauld)
(Maximes)

 La fausse modestie consiste à se mettre sur le même rang que les autres pour mieux montrer qu'on les dépasse.
 (Sully Prud'homme)
(Pensées)

 La nécessité nous délivre de l'embarras du choix.
 (Vauvenargues)
(Réflexions et Maximes)

 Oui et Non sont les mots les plus courts et les plus faciles à prononcer et ceux qui demandent le plus d'examen.
 (Talleyrand)

 C'est un grand avantage dans les affaires de la vie que de savoir prendre l'offensive : l'homme attaqué transige toujours.
 (Benjamin Constant)

 C'est mon opinion et je la partage.
 (Henri Monnier)
(Mémoires de Monsieur
 Joseph Prud'homme)

 L'opinion est si bien la reine du monde que quand la raison veut la combattre, la raison est condamnée à mort.
 (Voltaire)

 Si j'avance, suivez-moi;
 si je meurs, vengez-moi;
 si je recule, tuez-moi.
 (Henri de La Rochejaquelein)

 Il est difficile de vaincre ses passions, et impossible de les satisfaire.
 (Mme de la Sablière)

 La patience est le courage de la vertu.
 (Bernardin de Saint-Pierre)

 Ceux qui pieusement
sont morts pour la patrie
 Ont droit qu'à leur cercueil
 la foule vienne et prie.
 (Victor Hugo)
(Les Chants du crépuscule)

 La pensée n'est qu'un éclair dans la nuit. Mais cet éclair est tout.
 (Henri Poincaré)

 Te voilà donc redevenu homme puisque tu pleures.
 (Jules Verne)
(L'Ile mystérieuse)

 Il n'y a que deux puissances dans le monde : le sabre et l'esprit. J'entends par l'esprit les institutions civiles et religieuses. A la longue, le sabre est toujours battu par l'esprit.
(Napoléon)
(Le Mémorial de Sainte-Hélène)

 L'une des plus grandes sagesses en l'art militaire, c'est de ne pas pousser son ennemi au désespoir.
 (Michel de Montaigne)
(Essais)

 Il ne peut pas y avoir de science immorale pas plus qu'il ne peut y avoir de morale scientifique.
 (Henri Poincaré)

 La science a fait de nous des dieux avant même que nous méritions d'être des hommes. (Jean Rostand)

 Mon âme a son secret, ma vie a son mystère.
 (Félix Arvers)
(Mes heures perdues)

 La séduction suprême n'est pas d'exprimer ses sentiments, c'est de les faire soupçonner.
 (Barbey d'Aurevilly)

 (Ndr : Vous voyez bien que je suis tout le contraire d'un séducteur!).
 L'art de plaire est l'art de tromper.
 (Vauvenargues)
(Réflexions et Maximes)

 Servir! C'est la devise de ceux qui aiment commander.
 (Jean Giraudoux).
 

 

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