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Quand on consulte les informations statistiques publiées par la Caisse Nationale d'Allocations Familiales, il y a de quoi en rester bouche bée ... C'est (presque) ce qui m'est arrivé. Je dis "presque" parce que j'avais appris, je ne me souviens plus précisément par quel canal, que cette Caisse versait 24 prestations différentes, ce qui me paraissait énorme et permettait de toucher du doigt l'invraisemblable complexité du système ...
Soyons clair : il ne s'agit pas, ici, de mettre en cause l'outil en tant que tel et encore moins les personnels qui y travaillent. Les uns et l'autre ne font rien d'autre que de mettre en oeuvre les décisions prises par les "politiques" qui sont, eux, les véritables responsables de ce maquis complexe qui fait que beaucoup de nos concitoyens s'interrogent tantôt sur la manière de s'y prendre pour bénéficier de telle ou telle prestation, tantôt vitupèrent contre "ceux qui profitent du système".
Commençons par donner la liste des diverses prestations que ladite CNAF gère par l'intermédiaire des Caisses d'Allocations Familiales (qui sont les structures payeuses qui font les virements après avoir étudié les dossiers) ...
La voici, regroupée par thème d'intervention
| ENTRETIEN DES ENFANTS |
| Allocations familiales (AF) |
| Complément familial (CF) |
| Allocation de rentrée scolaire (ARS) |
| Aide à la scolarité (AAS) |
| NAISSANCE, JEUNE ENFANT |
| Prestation d'accueil du jeune enfant (PAJE) |
| Prime de naissance |
| Prime d'adoption |
| Allocation de base naissance |
| Allocation de base adoption |
| Complément de libre choix d'activité (CLCA) |
| Complément de libre choix du mode de garde (CMG) |
| CMG assistantes maternelles |
| CMG garde à domicile |
| Allocation pour jeune enfant (APJE) |
| APJE courte |
| APJE longue |
| Allocation parentale d'éducation (APE) |
| Allocation de garde d'enfant à domicile (AGED) |
| Aide emploi assistante maternelle (AFEAMA) |
| Allocation d'adoption (AAD) |
| MONOPARENTALITE |
| Allocation de parent isolé (API) |
| Allocation de soutien familial (AO-ASF) |
| AUTRES |
| Prestations hors métropole |
| Accords CEE |
| Allocation différentielle |
| Frais de tutelle |
| LOGEMENT |
| Allocation logement familiale (ALF) |
| Aide personnalisée au logement (APL) |
| Allocation logement sociale (ALS) |
| Prime de déménagement familiale |
| Prime de déménagement du FNH |
| Allocation de logement temporaire (ALT) |
| Prêts amélioration de l'habitat (PAH) |
| HANDICAP |
| Allocation d'éducation spéciale (AES) |
| AES de base |
| AES complément |
| Allocation de présence parentale (APP) |
| Allocation aux adultes handicapés (AAH) |
| AAH de base |
| Complément AAH |
| PRECARITE |
| Revenu minimum d'insertion |
| Revenu minimum d'activité (RMA CAF, CCMSA) |
| Allocation spécifique d'attente (ASA) |
| Revenu de solidarité (RSO) |
Notons qu'il s'agit d'une liste condensée ....
Si vous voulez une liste "éclatée", il suffit de demander!
La voici.
| Entretien des enfants |
| Allocations familiales (AF) |
| Complément familial (CF) |
| Allocation de rentrée scolaire (ARS) |
| Aide à la scolarité (AAS) |
| Naissance, jeune enfant |
| Prestation d'accueil du jeune enfant (PAJE) |
| Prime de naissance |
| Prime d'adoption |
| Allocation de base naissance |
| Allocation de base adoption |
| Complément de libre choix d'activité (CLCA) |
| naissance rang 1, taux plein |
| naissance rang 1, taux partiel |
| naissance rang 2, taux plein |
| naissance rang 2, taux partiel |
| naissance rang 3, taux plein |
| naissance rang 3, taux partiel |
| adoption, taux plein |
| adoption, taux partiel |
| Complément de libre choix du mode de garde (CMG) |
| CMG assistantes maternelles |
| Cotisations prises en charge |
| Rémunérations prises en charge |
| Recours association, entreprise |
| CMG garde à domicile |
| Cotisations prises en charge |
| Rémunérations prises en charge |
| Recours association, entreprise |
| Allocation pour jeune enfant (APJE) |
| APJE courte |
| APJE longue |
| Allocation parentale d'éducation (APE) |
| APE aux familles de 2 enfants |
| APE aux familles de 3 enfants et plus |
| Allocation de garde d'enfant à domicile (AGED) |
| Aide emploi assistante maternelle (AFEAMA) |
| Cotisations prises en charge |
| Rémunérations prises en charge |
| Allocation d'adoption (AAD) |
| Allocation de salaire unique - frais de garde, majorations |
| Allocations prénatales |
| Allocations postnatales |
| Congé de naissance |
| Prime de protection de la maternité |
| Monoparentalité |
| Allocation de parent isolé (API) |
| Allocation de soutien familial (AO-ASF) |
| AUTRES |
| Prestations hors métropole |
| Accords CEE |
| Allocation différentielle |
| Frais de tutelle |
| Logement |
| Allocation logement familiale (ALF) |
| Accession |
| Location |
| Aide personnalisée au logement (APL) |
| Accession |
| Location |
| Foyer |
| Allocation logement sociale (ALS) |
| Accession |
| Location |
| Prime de déménagement familiale |
| Prime de déménagement du FNH |
| Allocation de logement temporaire (ALT) |
| Prêts amélioration de l'habitat (PAH) |
| Handicap |
| Allocation d'éducation spéciale (AES) |
| AES de base |
| AES complément |
| Allocation de présence parentale (APP) |
| Allocation aux adultes handicapés (AAH) |
| AAH de base |
| Compléments AAH |
| Précarité |
| Revenu minimum d'insertion |
| RMI versé hors prime de fin d'année |
| Prime de fin d'année |
| Supplément de revenu familial (SURF) |
| Revenu minimum d'activité (RMA CAF, CCMSA) |
| Contrat d'Avenir (CAV) |
| Allocation spécifique d'attente (ASA) |
| Revenu de solidarité (RSO) |
Observons au passage que c'est la Caisse d'Allocations FAMILIALES qui gère, techniquement aussi bien l'Allocation aux Adultes Handicapés que le Revenu Minimum d'Insertion ... On peut même "surfer" (SURF : Supplément de Revenu Familial), être à la PAJE (Prestation d'Accueil du Jeune Enfant) qu'il ne faut pas confondre avec l'APJE (Allocation Pour Jeune Enfant).
Pour le seul chapitre "Logement", il n'y a pas moins de 11 modalités d'intervention différentes ... J'en passe!
Si on met de côté la question du handicap ainsi que celle du RMI, cet ensemble représente la somme d'environ 39 milliards d'euros. C'est, grosso modo, 12% du budget de l'Etat ou bien encore le tiers des encaissements de TVA ...
Voyons maintenant plus précisément quelques données chiffrées.
1. La rubrique "Entretien des enfants" ne "pèse" même pas deux fois (170% précisément) la rubrique "Naissance et Jeune enfant". 14.6 milliards d'euros contre 8.6 ... Dans le style "On vous aide à faire des enfants et à les "démarrer", Après, démerdez-vous!"
2. La rubrique "Monoparentalité" dont beaucoup savent qu'elle est parmi les
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